---长春市工商行政管理局“小个专”非公党建工作记实
“非公党建工作是新时代党的伟大工程的基础工程，我局要以十九大精神为统领，认真贯彻落实长春市非公党工委2018年全体（扩大）会议精神和省工商局部署要求，紧紧依托工商部门市场监管的职能优势，以专业市场（大型超市）为切入点，打好非公党组织组建攻坚战，以点带面，持续推进非公党建工作‘双覆盖’，使‘小个专’非公党建工作扎扎实实地开展起来，为全市非公经济健康快速发展提供政治保障”。这是5月10日长春市工商行政管理局党组书记、局长张洪彬在全系统“小个专”非公党建工作推进会上对2018年“小个专”非公党建工作提出的总的工作要求。作为负责“小个专”领域党建工作的政府部门，过去一年来，长春市工商行政管理局把深入推进“小个专”非公党建作为一项政治任务，积极探索非公党建工作的新思路、新方法、新路径，一年来，非公企业党组织从少到多、从点到面，实现了抓党建与促发展的同频共振、互促共进。长春市工商行政管理局被国家工商总局授予“推进非公党建工作表现突出单位”荣誉称号。
加强组织领导 破解组建难题
截至2017年底，全市在工商注册的非公有制市场主体达到60.4万户，小微企业、个体工商户、专业市场占有较大比例。针对 “小个专”领域涉及面广、流动性强、市场主体众多的客观实际，面对实现非公党建“双覆盖”存在“不愿建、不会建”的难题，去年，长春市工商行政管理局成立了以张洪彬局长为组长的非公党建工作领导小组，群策群力，开动脑筋，研究制定了《关于在全市推进专业市场（大型超市）非公党建工作的实施方案》，充分发挥工商部门市场监管职能优势，建立起以专业市场（大型超市）为切入点，市局、分局、工商所三级联动，党委、总支、支部同步推进的非公党建工作格局，探索出“打造中心支部，辐射周边党员，覆盖全部区域”的工作模式，有序推进全系统非公党建工作逐步走上制度化、规范化道路。
强化信息摸排 实施分类组建
围绕主抓“小个专”党建工作职能，长春市工商行政管理局以专业市场（大型超市）为工作重点，组织各基层分局认真开展情况摸排，按照户数清、出资人情况清、业户情况清、组织建设清、党员数量清的“五清”要求，健全完善工作台账，切实做到详实准确、动态管理，仅用半年时间，就初步查出“口袋党员”和“隐形党员”578名。考虑到非公企业类型多、规模小、分布散、人员流动快的特点，长春市工商局按照“地域相邻、辐射带动、便于管理”的原则，建立并实施党建联系点、党建指导员和联络员制度，为党员找组织、组织找党员、党员找党员搭建起 “连心桥”。绿园区聚中兴市场党支部组织委员失联党员白书和曾经说过：“和组织失联多年后，感觉就像断了线的风筝，内心空落落的。正因为这种失落感的煎熬，我才一心把火想在有生之年让组织关系续接上，成为一个名符其实的共产党员，现在工商部门让我如愿以偿了”。
在摸排党员过程中，为打消少数隐形党员回归党组织的思想顾虑，长春市工商局组织工作人员实地走访专业市场，与企业和党员员工交心谈心、宣讲政策，有效激发了非公企业自愿投入组建党组织的热情，为开展非公党建工作打下坚实基础。
党的十九大报告指出，注重在非公有制经济和社会组织中发展党员。长春市工商行政管理局本着“把业务骨干培养成党员，把党员培养成党务骨干”的宗旨，制定发展非公党员工作计划，通过企业招聘党员员工、群团推荐的办法，不断壮大党员队伍。同时，采取独立组建、联合组建、派驻组建等灵活多样方式，加快非公党组织建设的步伐，推动非公支部各项工作同步开展。朝阳区欧亚卖场现任党支部书记韩宝权曾是一名失联党员，欧亚卖场党支部组建后，被推选为支部书记。他经常挂在嘴边的一句话是：“我这个流动党员终于有家了”，他所在支部组建不到一个月，“三会一课”、“党员亮旗”活动都相继开展起来，并多次向党组织表示，要把支部书记作为主业干好，让组织满意，让全体党员满意。
派驻组建是扩大组织覆盖的重要组织形式。市工商局各派驻支部书记经常深入专业市场、小微企业，主动找党员业户、骨干业户沟通谈心，宣传党的政策，帮助业户解决经营难题，提高群众对我们派驻党组织的关注度，吸引市场内的骨干业户向党组织靠拢，逐步把他们培养成积极分子，不断壮大非公党员队伍。
一年来，长春市工商局以108处大型专业市场为党建重点工作对象，组建独立党支部35个、联合党支部2个、派驻党支部70个，全市专业市场（大型超市）新建党支部105个，登记在册党员412名，基本实现了专业市场党组织全覆盖。
丰富活动载体 助力企业发展
去年以来，全市工商部门以宣传贯彻十九大精神作为基层党建活动和专业市场发展的结合点，积极开展丰富多样的党建活动，有效推动非公党建与企业发展的互促双赢。
市局、分局两级党组织先后多次举办非公党务干部培训班，提高党务工作者的党务水平；落实“领航”行动，抓实“三会一课”，定期组织非公党员开展学习研讨，提高非公党员的党性修养；积极实施“双亮”先锋行动，引导非公党员立足岗位创先争优，评选38个先锋示范岗和 38名党员标兵。举办“七·一”党课、爱国主义主题教育、非公党员志愿者服务、扶贫慰问等丰富多彩的党务活动，引导党员坚定正确的政治立场和政治方向。充分利用非公党建工作网站、长白山e支部、非公党建微信群、“微党课”宣讲等信息化手段，加强非公企业党组织间的信息交流。
一年来，长春市工商行政管理局充分发挥非公党组织的主阵地作用，组织专题学习十九大会议精神64次，开展“三会一课”176次，党组织书记培训64次；主题党员活动日176次，精准扶贫80次，基层党组织党建活动成为助推企业发展、提升企业信誉的“红色引擎”。二道区丛家橡胶联合支部为发挥党组织带头服务企业的功能，帮助企业解决生产经营中遇到的难题，主动联系有关部门，建立 “四所一行”微信服务平台，随时随地满足企业的政策咨询、法律援助和融资服务需求，助力企业健康发展。绿园区春城市场党支部把开展党员示范岗活动作为推动守法经营、诚信经营的重要手段，通示范引领，标竿看齐，大家比、学、赶、超的劲头十足，企业形象和信誉度显著提升，受到国家工商总局非公党建领导小组的认可和好评。
回首不凡路，再踏新征程。在长春市工商系统“小个专”非公党建工作推进会上，长春市委非公党工委副书记李里同志和省工商局个体处李有才处长对过去一年长春市工商局扎扎实实推进非公党建工作取得的成绩给予充分肯定。站在习近平中国特色社会主义新时代的新起点上，长春市工商行政管理局在市委非公党工委和省工商局正确领导下，将以更鲜明的导向、更务实的作风、更有力的担当，以奋发有为的干劲、创新工作的闯劲和常抓不懈的韧劲，推进全系统“小个专”非公党建工作再上新的台阶！
