近年来，吉林省延边州汪清县严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，以抓好发展党员、教育培训、管理服务为突破口，通过严把党员质量、推动“双线”融合、坚持管育结合，持续推进党员教育管理标准化，全县党员教育管理质量明显提升。

　　一、突出精细化，以严把质量为抓手，提升发展党员工作质效

　　严把发展党员“质量关”对于保持基层组织先进性、纯洁性，进一步发挥先锋模范作用、蓄力乡村振兴具有重要意义，汪清县持续细化工作流程，以严格程序、严控结构、严肃责任的“三严”为遵循，不断为全县党员队伍输入高质量新鲜血液。规范发展党员程序。针对个别基层党组织发展党员程序执行不严、工作不规范等问题，根据《党章》和《中国共产党支部工作条例》有关规定，编印下发《党支部标准化规范化建设实操指导手册》，为基层提供1个流程图、26套材料模板，进一步明确发展党员5个阶段25个环节工作内容、程序及所需材料，促进基层单位干有标准、做有方向。针对工作新要求和党务工作者变动等情况，定期开展发展党员工作培训会，详细解读发展党员工作规范、要求及疑难问题，确保“培训全员覆盖，工作规范统一”，切实提升全县党务工作水平，扎实推进发展党员工作规范化。优化全县党员结构。汪清县现有党员队伍中50岁以上党员占比56%，青年农民党员不足5%，非公企业和社会组织党员占比3%，存在老龄化严重、结构不均衡等突出问题。为进一步破解存在问题，通过制定《全县发展党员指导计划》，发展党员注重向青年农民、返乡创业人员、退役军人、非公企业和社会组织等重点群体和薄弱领域倾斜，2020年新发展党员中重点群体、领域占比18.6%，全县党员队伍结构更加趋于合理。严格党员审查流程。强化发展党员工作责任制，按照“谁经办谁负责”的原则，各基层党组织层层落实责任，确保发展党员各阶段各环节的责任清晰透明可追溯，进一步增强工作主责意识。健全发展党员档案“三级联审”机制，严格按照党支部初审、基层党委把关、县委组织部门审核的程序进行，为党员发展安上三层“过滤网”，从源头上把好党员质量关。2020年全县联审发展党员档案400份，实现新发展党员全覆盖。

　　二、突出针对性，以“双线”融合为目标，提升党员教育培训成效

　　党员教育培训是提高党员队伍素质、发挥党员先锋模范作用的根本措施，汪清县充分运用“互联网+”技术，推动线上学习与线下培训“双线”融合，切实提升教育培训灵活性。强化线上学习管理。用好用活“学习强国”、“新时代e支部”等线上教育资源，组织党员根据兴趣和需求制定个性化学习方案，动员全体党员利用“碎片”时间开展政治理论、经验典型等内容的自主学习，组织部门每季度对线上学习时长进行赋分管理，结果纳入评比考核，有效增强学习积极性。发挥新媒体优势，充分利用“汪清党韵”公众号及“长荣播报”、“天桥岭镇党建”等基层单位自建抖音号、公众号载体，定期推送党的理论知识、党建工作动态、先进典型事迹等内容，构建多样化学习渠道，丰富学习体系。注重线下教育实效。按照“全员轮训、分层分类”原则，针对农村、社区、干部等不同群体，采取“1+X”模式设置培训内容，把十九届五中全会精神等经常性教育同脱贫致富、城市基层治理、党性教育等不同侧重结合起来，坚持按需施教，切实增强培训工作的实效性。制定党员教育培训计划，县、乡、村三级分类负责、分批推进，保证全员覆盖。依托汪清县丰富红色资源，将红色教育纳入全县经常性党员教育方案，培训课堂搬到党史党性教育基地，组织党员干部开展“重走抗联路，传承民族魂”等专题教学，引导党员干部在实例实情实景中锤炼党性、传承红色基因，有效提高党员党性教育的感染力和实效性。

　　三、突出全覆盖，以管育结合为重点，提升党员管理服务水平

　　党员管理服务工作是坚持党要管党原则和从严治党精神的具体体现，也是体现组织关怀的重要举措，汪清县针对不同领域党员队伍特点，坚持“分类施策”的主基调，切实提升管理服务针对性。“目标式”管理在职党员。实行在职党员积分管理制度，下发《汪清县关于加强党员进社区积分制管理的通知》，引导全县1700余名党政机关、企事业单位的在职党员到居住地所在社区报到，组建78支志愿服务队，参加敬老助残、义务劳动等8类志愿服务项目，对参与情况实行一人一档量化管理，以年度评比为抓手，有效促进党员发挥先锋模范作用，累计开展各类志愿服务活动800余次。“跟踪式”服务流动党员。针对流动党员去向难掌握、活动难开展、管理难落实“三难”问题，建立流动党员动态管理机制，深入实施一人一台帐、一月一联系、一季度一汇总的“三个一”管理制度，对个人信息、所在位置、从事职业等情况全面掌握、定期更新，切实做到底数清、情况明。成立流动党员党小组，由党支部副书记全面负责教育管理服务，依托流动党员管理微信群开展理论学习、组织生活等活动，并随时提供信息交流、证照代办等日常服务，确保“流动不流失、服务不断档”，2020年依托276个流动党小组对全县流动党员开展服务。“帮扶式”服务老弱党员。针对老弱病等特殊党员行动不便的问题，结合实际需求开展“送学式”教育，及时将双语党章、党的重要会议精神、报纸等学习资料送上门，通过聊天进行学习交流，实现陪伴与学习一举两得。建立支部委员、党小组长结对联系机制，随时了解老弱病特殊党员的思想动态、生活困难并组织志愿者上门提供帮助，结合“党心连民心·十五个一”主题活动，利用“七一”、“春节”等节日开展走访慰问，将组织关怀送到党员的心坎，切实增强特殊党员归属感。目前，全县开展“送学上门”100余次，服务老弱病特殊党员210余人次，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的积极作用。