牢记使命  忠诚履职

 努力建设党和人民满意的过硬政法队伍

（2016年11月10日）

中共长春市委政法委员会

加强政法队伍建设是做好新形势下政法工作的重要前提和保障。近年来，在省委政法委和长春市委的领导下，市委政法委紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，坚持以正规化、专业化、职业化为方向，以改革创新为动力，以制度建设为保证，着力破解制约政法队伍建设的重点难点问题，努力建设一支党和人民满意的政法队伍。

一、牢牢抓住党的领导这个根本，确保政法队伍永葆忠诚可靠的政治本色。紧紧依靠党的领导优势，切实加强对政法机关的思想、政治和组织领导，为建设过硬政法队伍提供有力保障。一是认真落实党管政法的重要责任。充分发挥党委政法委议大事、抓大事、谋全局的职能作用，健全完善政法委员会议事规则，定期召开全体委员会议研究部署重点工作，推动解决体制性、机制性、保障性问题，引导政法机关和广大政法干警更好地履行服务改革发展、维护社会稳定的“双重使命”，确保中央和省市委各项决策部署得到不折不扣地贯彻落实。二是坚持把纪律规矩挺在前面。坚持用制度管人管事，建立完善重大事项报告、重要问题联席会议、工作信息报送等25项工作制度，健全讲政治、守规矩的制度体系，做到按规则、按程序、按集体意志办事，使党的领导更加制度化、规范化。三是推动形成政法“一盘棋”格局。加强统筹协调，促进政法各部门互相监督互相制约、互相关心互相体谅、互相配合互相支持、互相负责互相尊重，推动形成政法委牵头抓总，政法各部门各负其责、紧密协作的格局，进一步凝聚了政法工作的整体合力。

二、牢牢抓住领导班子这个关键，不断增强政法队伍的凝聚力和向心力。坚持把领导班子建设放在更加突出位置来抓，努力以一流班子带出一流队伍、创造一流业绩。一是选好配强领导班子。严格把握选人用人标准和条件，注重体现政法职业特点，做到好中选优、优中选强，切实把政治强、业务精、作风正、善管理、敢担当的政法干部选拔到领导岗位上来。二是切实强化考核评价。树立“以实绩论奖惩、从实绩看班子、凭实绩用干部”理念，进一步改进考评方法、规范操作程序，不断增强考核结果的客观性、可靠性，充分发挥考核评价的导向和激励作用。每年政法委都对县（市）区、开发区政法委和市直政法部门进行年度考核，并形成综合评价报告，报送同级党委和上级政法机关，为全面了解政法机关领导班子工作实绩提供参考。三是激发干部队伍活力。按照省委政法委相关文件要求和干部管理权限，切实加强委管正处级干部的日常管理，推动政法机关之间干部交流，有计划地加大对优秀年轻干部的培养锻炼力度，真正使想干事者有机会、能干事者有舞台，有效激发了政法干部队伍的积极性、主动性、创造性。

三、牢牢抓住“两个责任”这个重点，切实加强政法队伍党风廉政建设。按照从严治党要求，严格落实党委（党组）主体责任和纪委监督责任，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，促进了干警清正、队伍清廉、司法清明。一是健全责任体系。每年政法委都专门召开政法系统党风廉政建设工作会议，就纪律作风建设进行安排部署。全市各级政法部门坚持管人管事相统一，认真履行“一岗双责”，切实把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，逐级压实责任、传导压力，做到主要领导亲自抓、班子成员各负其责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是注重问题导向。几年来，政法委每半年组织专门机构对群众安全感和政法机关群众满意度进行测评，找准政法队伍存在的突出问题，加大力度进行整治，通过建立改进作风的常态化制度机制，深入开展“万名政法干警下基层”等各类爱民实践活动，坚决扭转特权思想、衙门作风，坚决遏制不作为、乱作为，确保取得人民群众满意的成果。三是加强权力监督。加强执法司法规范化建设，深入开展“三问”监察行动，针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键环节，组织进行专项执法检查和工作督查，从严查处了一批政法干警违纪违法问题，促进了严格执法、公正司法。同时，充分发挥先进典型的示范作用，连续几年持续开展“人民满意政法干警楷模”、“人民满意政法标兵单位”评选表彰活动，培育选树了翟树全、吴慧清等一批在全国有影响的先进典型，进一步弘扬了正风正气，树立了政法队伍的良好形象。

四、牢牢抓住改革创新这个动力，切实提高政法队伍履职担当的能力水平。遵循工作规律，坚持改革创新，切实加强正规化、专业化、职业化建设，为政法队伍履行职责使命提供保障。一是加强正规化建设。结合“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，切实加强思想政治建设，不断提高各级干部和广大政法干警思想政治素质。坚持科学整合、务实创新、规范提升，切实加强基层政法委正规化建设，目前全市县（市）区政法委实现内设机构标准化，各开发区均设立政法委，各乡镇、街道普遍设立政法委，使政法工作能够落地生根、开花结果。二是加强专业化建设。不断创新教育培训方式，提高教育培训质量，定期组织基层政法委书记培训会，推动政法各部门建立健全分层分类培训机制，努力使政法干部知识结构、专业素养与所承担的职责任务相适应。三是加强职业化建设。通过教育熏陶、模范引领、实践养成等办法，帮助政法干警培育职业精神，养成坚定信念、恪守良知、理性公允的职业品格。同时，以深化司法体制改革为契机，畅通各类政法干警职业发展通道，强化干警职业保障措施，确保政法干警各归其位、各展其才。

下一步，市委政法委将认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，按照全国、全省政法队伍建设会议要求，始终坚持把思想政治建设摆在第一位，坚持把能力建设作为一项重要任务，坚持从严治警不动摇，切实管理好、使用好、爱护好政法队伍，努力在更高水平上推动政法队伍建设，为维护全市社会稳定、保障新一轮振兴发展作出新的更大贡献。