为进一步提升村级党组织组织力，吉林省长春市双阳区从解决“没钱办事”入手，“三力并发”发展壮大新型村级集体经济，成效显著，做法在长春市全面推广。

党建引领增压力。坚持“书记抓、抓书记”，把发展壮大新型村级集体经济作为各级书记的重要职责牢牢抓在手上。年初，根据全区新型村级集体经济发展基础和发展态势，科学制定全年发展目标和增幅，纳入乡镇（街道）绩效考评，同时作为党委（党工委）书记党建述职的重要内容，在强化“抓党建是最大政绩”的同时，强化书记抓发展壮大新型村级集体经济的思想自觉。制定《长春市双阳区驻村第一书记管理办法（试行）》，明确将发展壮大新型村级集体经济作为驻村第一书记六大职责之一，作为第一书记提拔使用、评先选优的重要依据，引导第一书记要把发展壮大新型村级集体经济作为一条重要职责牢牢扛在肩上。将全区各村新型村级集体经济发展情况和取得的实际收益与村党组织书记个人收入直接挂钩，村级集体经济收入达到一定数额，村党组织书记按一定比例提高绩效工资，以此有效激发村党组织书记作为发展壮大新型村级集体经济直接责任人的工作热情和动力。

因地制宜挖潜力。坚持因村施策、突出特色、注重实效的原则，充分发挥各村资源优势，将固有资源转化为可以发展的集体经济项目实现经济收益。一方面充分挖掘村集体可支配的机动地、册外地、“四荒”、山林、水面、矿产等资源潜力，由村集体以发包、租赁、入股、吸收社会资金联合开发等方式，增加村集体收入；另一方面，把村集体可支配的闲置厂房、临街门市、场地等资产，采取租赁、参股经营等方式，实现企业化经营和商业化运作，发展新型村级集体经济。据统计，全区通过这种模式发展的集体经济项目有74个，项目收益达1168万元，一个项目最高年收入达178万元。

创新业态激活力。消除固有思维，打破传统模式，探索建立全方位、多角度、立体化的新型村级集体经济发展方式，多渠道增加村级集体收入。各村结合实际，根据现有的条件，可以与域内外企业、院校联合，村集体以可支配的闲置资产、资源和资金入股方式合作经营或创办实体，为企业、院校提供服务，以占股比例或服务收入获取村集体收益；也可以采取“村集体+合作社+农户”的模式，村民以土地补偿款或者自筹资金的方式入股，村集体以可支配的资源、资产、资金入股合作社合作经营，增加村集体收入；可以由村集体、村干部或致富能人领办创办农资超市、网上农贸市场、粮食收储、农家乐等合作项目，村集体以资金、土地、闲置活动场所和其他可支配资源入股经营，促进村集体增收。在有效规避风险的前提下，还可以把村上富余资金投向政府性融资平台或经营前景、效益好的企业或营利性经营单位，实现村集体资金不断保值增值，增加村级集体经济收入。截至目前，全区通过这种灵活方式发展的村级集体经济项目有123个，项目收益达1008万元。