基层治理是国家治理的基石，小区是基层治理的最小单元，农安县把服务群众作为基层党建工作的落脚点，在强机制、强阵地、强队伍、强服务上持续用力，实现社区服务的扁平化、精细化和高效化，不断深化服务内涵，更好的实现从服务群众“最后一米”到“零距离面对面”的转变，推动基层治理效能最大程度惠及百姓。

强机制，凝聚治理合力。开展党建引领“幸福小区”创建“八大行动”，成立县“幸福小区”创建活动领导小组，组长由县委常委、组织部部长，分管民政等工作的副县长，分管住建、城市管理行政执法等工作的副县长担任，组建工作专班，制发工作方案，下发职责任务清单，明确时间表，绘好路线图，“五化”工作法深入推进党建有效落实。坚持“全覆盖、无死角”，实行“常委领导包街道、局级领导包社区、副局级领导包小区、机关干部包楼栋”的“四级包保”责任机制，精准对接全县4个街道，16个社区，389个小区，1448个楼栋，确保不落一小区，不落一楼栋，把党的组织和领导力量的“神经末梢”延伸到群众家门口。

社区同下沉干部对接工作

强阵地，夯实治理基础。坚持“建管用”相结合，整合资金，打造73个党群服务中心，探索“中心+站点”党群服务模式，将燃气办理、水电缴费等能拿到小区办理的业务承接起来，着力打造开放融合、集约高效的党群服务中心体系。摸清摸实网格底数，严格按照300-500户标准优化网格划分，重新划分城市网格300个，完善“吹哨报到”机制，在“下沉、反馈、沟通、增效”上下功夫，建立网格微信服务群，充分发挥网格员在收集群众诉求、化解群众困难方面的作用，实施“简事立办、难事联办、大事上报”的问题分级分类处理办法，构建“闭环”问题处理模式，督促社区落实闭环服务要求，做好群众关心问题上报、跟踪处理和结果反馈，促使服务再升级。

强队伍，提升治理本领。公开招录基层治理专干317人、“社工岗”293人，“三长”队伍吸纳7000余人，让基层有人、有钱、有物、有力、有序、有效抓党建、抓治理、抓服务，开展基层治理专干大培训、社区书记“大比武”等系列活动，着力提升基层工作人员能力水平。吸纳社会资源融入基层治理，新业态新就业群体力量日趋壮大，快递骑手、外卖小哥投身网格治理，成为“流动网格员”，成立平安巡查队、文明宣传队、信息速报队等志愿服务队伍，通过开展“文明随手拍”“安全隐患直报”“社情民意直通车”等活动，积极参与基层治理。以党建引领为中心，推动“两代表一委员”下沉小区，明确下沉工作方式、深化定点联系机制、健全联系群众制度，全县433名“两代表一委员”、91个机关企事业单位深入小区，帮助居民解决急难愁盼问题173个，提出意见建议27条，实现了零距离“察民情、听民声、解民忧”。

强服务，增强治理效能。统筹资源力量，将机关企事业单位在职党员编入志愿服务队，成立了由部门一把手任队长，分管副职领导任副队长，包保干部任队员的志愿服务队91个，精准对接街道、社区小区和楼栋，研究确立了实事项目31个，统筹推进实施，2350名包保干部深入小区开展志愿服务，县执法局、住建局、自然资源局等县直单位组成的综合执法队伍，联合街道、物业公司共同监管整治小区内私搭乱建、物业管理等问题，并建立反馈联动机制，县司法局、卫健局、文旅局等部门充分发挥职能作用，先后组织开展律师服务、健康医疗、文体活动进小区等系列主题活动，助力整合各方资源力量回归家园。