九年，足迹踏遍太平镇的每个村屯、每条河流、每片林地；九年，带领乡镇干部植树造林，和群众一起清理河道；九年，用实实在在的行动和成果，让更多的百姓脱贫致富……

苑立刚1990年7月参加工作，2011年担任太平镇镇长，2014年担任太平镇党委书记。在乡镇工作实践中，他坚守为民爱民情怀，兢兢业业，担当有为，与这个偏远的乡镇已经融为一体。在他的带领下，太平镇由众人口中的“南荒里”变成了生机勃勃的旅游小镇。他用汗水印证了一名基层乡镇干部的情怀担当，以实干践行了一名共产党员的初心使命。

心系群众担当有为

苑立刚出生于一个普通的农民家庭，生于农村、长于农村的他从小就希望做一名农业技术员，改变落后的生产生活方式、增加百姓收入。2011年，他来到太平镇，全身心投入到这片黑土地的发展上。

苑立刚办公桌上总是摆满厚厚的材料，不是脱贫攻坚的会议记录、人居环境治理的实施方案，就是基层组织的档案材料、环保督查的整改落实，以及项目建设的规划设计，等等。在他的脑海中，装的都是太平镇的民生问题与发展大计。

乡镇工作，千条线，一根针。面对错综的社会关系和多元的民众诉求，苑立刚从不回避矛盾，而是勇于面对，积极解决。他的办公室大门永远面向群众敞开，能现场解决的决不拖到第二天。九年来，经他手的信访问题全部得以解决，其中很多甚至是十几年、几十年的老信访问题。2018年末，太平镇境内一公司因拖欠农民工工资引发集体上访，他主动到该公司北京总公司，据理力争，最终为农民工兄弟争取100万元用于工资发放。如今，总能听到一些群众亲切的称呼他为“苑大哥”，竖起大拇指说“你真是说话算话”，群众送来的一面面鲜红锦旗就是对他工作的最大肯定。

他的心里，始终装着群众，系着群众的安危冷暖。2011年，他还在农业局工作的时候，一次下乡，他了解到齐家镇三姓村有一户贫困家庭有两个孩子考取了大学，但是付不起学费。他主动担起了两个学生大学期间的全部学费和生活费，一直供他们到大学毕业。太平镇太平村低保户赵振（化名），老伴是五保户，家庭十分困难，在他的积极协调下，帮助他们解决了住房问题。有一次赵振一进他的办公室就跪下了，说：“共产党好啊！”并拿出了家里珍藏了几十年的毛泽东、周恩来的年画，赵振说，现在的共产党就是那时候的共产党啊！同时，他还送了一面鲜红的党旗，这面党旗后来成为太平镇机关党员宣誓用的党旗，苑立刚说：“这是一面见证了党与群众心连心的党旗。”

2014年7月，由于连续暴雨，双阳河上游河水暴涨，导致将军村10社险情严重，因村屯道路被冲毁，村民被洪水围困。为救民于危难，苑立刚当晚便带领几名乡镇干部，冒险趟过及腰的洪水进屯解救群众。第二年春天，他又协调150万元资金，为当地群众修建起一座出屯的桥，确保群众安全出行。

创新人居环境治理

苑立刚是一个富有创新精神的乡镇干部。

在人居环境治理工作中，他创造性提出的“五个看不见”模式，得到市里的高度认可并在全市推广。“五个看不见”即：柴草垛、玉米楼、厕所、残垣断壁、纳污坑塘在公共区域看不见。

为统一思想，把人居环境治理工作落到实处，见到成效，苑立刚组织各村召开动员会、推进会、布置会达到105次，从未休过一个完整的周末。

在苑立刚的努力下，全镇人居环境治理成效显著。共清理废弃建筑和残垣断壁400余处，整治非正规垃圾点121个，清理垃圾2100多吨，建立53个屯外集中堆放柴草点，整治屯内外粪堆140余个，清理沟塘70余处，美化绿化村屯38个，打造了小石、将军、肚带河、田家等四个引领村，从明沟排水、到栅栏安装，再到庭院打造逐步推进，打造了长炮、贺家、沃土、一面山四个重点村，其余十四个村作为达标村，正按“五个”看不见要求有序推进。

如今，太平镇正向“小桥流水”“采菊东篱”“稻香蛙鸣”“质朴农家”四个乡村类型的具体方向迈进。苑立刚说，“这四个乡村目标模式，体现着农村要保有的独特乡村本色，将来我们的乡村环境会越来越优美，不仅留得住乡愁，还能吸引城里人旅游休闲。”他的话语中，蕴含着对这片土地饱含深情的热爱和对事业一往无前的劲头。

谋划全镇农村经济

太平镇地处长春市双阳区南部，由于区位优势不足，经济发展常年滞后，科学发展是这里最大的课题。作为一名在农村工作了9年的基层干部，苑立刚深知农村工作的酸甜苦辣和成事创业的艰辛。为了彻底打破太平镇落后的窘境，他涉山川、访民户，到处寻找乡村振兴的路径。党委会开了一次又一次，一个又一个思路被推翻，究其原因都是因为站位太低，目光不远。最后，苑立刚站在为全市功能定位补项的角度，提出了生态屏障建设，休闲旅游发展、康养项目跟进的发展方向，确定了“多彩太平、休闲小镇、意象农庄”的发展思路。

有了明确的功能定位，在接下来的日子里，太平镇的干部们思路不变，劲头不减，全力攻坚，在一张白纸上画出了一幅让人惊艳的图景。

苑立刚十分重视招商引资工作。为此，他带领各村书记、相关科室人员到处跑，去外地学经验，一个项目一个项目地啃，一个区域一个区域地打造。在他的带领和推动下，已有诸多项目在太平镇落地开花。

占地66万平方米的中土（土库曼斯坦）合作的盛世图腾汗血马文化产业园在太平镇贺家村落地。园区拥有纯种汗血马65匹（占中国纯种汗血马的1/3），各类温血马200余匹，拥有中国第一家马文化博物馆，国际标准赛马馆。该园区与土库曼斯坦建立了紧密的商业合作和文化交流关系，使吉林借此搭上了“一带一路”发展的快车。

肚带河花海，是长春地区首家油菜花海，占地500亩，由以前的一年一季，到现在的一年两季，由以前的单色花，变成了现在的五色油菜花。每当油菜花开，凤蝶嬉戏，游人如织。除花海外，经过四年的精心打造，长春地区第一党支部旧址、知青点、cs训练场、梨花坞等景点相继建成，形成了以肚带河花海为核心的神鹿川景区，成为人们休闲畅游的好地方。

今年9月，电视剧《鹿鸣春晓》剧组相中了太平镇山清水秀的将军村，要在这里建立影视基地。时已近秋，剧组急需尽快开拍，以抓拍住夏季景色。在苑立刚的带领下，太平镇全力以赴，仅用19天便建成了影视基地，并保证了工期质量。电视剧也在大众的关注下顺利开机。该影视基地的落成，使将军村在原有满族屯落、冷水观鱼、登山采摘、民宿休闲的基础上又增添了一景，成为长春南部旅游线路上的又一重要景点。

为发展村级集体经济，苑立刚还创新农村生产经营模式，在太平镇率先成立农民合作社总联合社，各村成立村级农民合作社分社，有效整合辖区内最活跃的农民骨干，通过政策引导、信息支持、集群销售等措施推进产业发展，实现了村级“三委一社”的创新管理模式，开创了太平镇农村集体经济经营新局面。

一个个项目的落地投产，区域板块的升级打造，合作社生产经营模式的创新，无不倾注了他的大量心血。仅2018年，在太平镇落户和续建的企业就有5户，完成新增招商引资4亿元，固定资产投入6.2亿元。其中，投资5亿元的盛世图腾马文化产业项目已经开始投入使用；投资1.5亿元的将军田园综合体项目完成规划设计并启动了节点区域建设；投资2000万元的肚带河旅游开发项目建成二期配套接待场所，打响了“双阳也有江南景、赏花何必去婺源”的域内外名号，使肚带河花海成为双阳全域旅游的一张靓丽名片……

苑立刚常说：“政声人去后，民意闲谈中”。话中蕴涵的是他对事业的无限热爱，是共产党员的坦荡忠诚！