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绿园区:全力加快建设高质量城乡一体化新城区

发布时间: 2019-12-24
来源:先锋网
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岁暮之际,回首征程,有艰难跋涉,有砥砺前行,有困中求成,有累累果实压枝头。


“专班抓项目”,26个重点项目开复工;“万人助万企”,解决企业发展难题410件;繁荣都市“夜经济”再造网红打卡地;整治城市乱象提升城市品质;66项幸福计划让百姓住进蜜罐里;重塑“西大门”颜值,装扮城市窗口;农村人居环境整治让乡村中看中用……印在时光中的一个个足迹,铿锵,坚定。这就是绿园区的担当和承诺:不忘初心,不辱使命,用忠诚和拼搏、智慧和汗水,加快建设高质量城乡一体化新城区。


美好蓝图催人奋进,振兴征程任重道远。在新的起点上,绿园区委五届九次全体会议再次鼓舞干劲:牢固树立“现代化都市圈”思维,实施“站城一体”“产城一体”“老城掘金”“联汽助客”四大战略,强化制度意识,提高治理能力,担当负责,真抓实干,为实现绿园全面振兴全方位振兴而努力奋斗。


回眸筑梦路

快马加鞭未下鞍


2019年,面对经济下行超出预期、社会治理任务繁重复杂等种种严峻形势,绿园区逆势而行,困中求成,为加快高质量发展、推动城乡一体化、建设新城区打下了更坚实的基础。


——巡视巡察督查整改任务按时序进度完成。千方百计抓好中央扫黑除恶第13督导组督导及“回头看”、国务院第六次大督查、国家统计专项督查、国家和中联办信访督办、省委巡视、市委巡察以及扶贫、环保、棚户区改造、大棚房整治等领域专项督查检查的整改落实工作,全面完成58件整改任务。


——“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。组织开展主题教育读书班、集中学习活动,深入开展学习宣传黄大年、郑德荣、张富清、孟祥民等先进典型活动。全区处级以上干部深入基层开展调研553次,领题调研形成报告246篇,全区党员领导干部认真检视自身问题,逐一制定解决措施。


——经济建设保持平稳发展。深入实施“专班抓项目”,26个重点项目实现开复工。扎实开展“万人助万企”行动,解决企业发展难题410件。深入推进政务服务综合改革,减少审批要件96个,压缩审批时限32.8%。积极支持创新创业,新认定高新技术企业和科技“小巨人”企业49户。持续繁荣都市“夜经济”,欧亚物流夜市交易总额达5000万元。


——城乡建管全面提档升级。全面整治城市乱象问题,拆除高空字450余处,清理非法广告44.8万处,取缔四季青火烧李旧物市场。10个物业小区和59家公共机构实现垃圾分类试点。以长春航空展举办为契机,拆除棚户区1.9万平方米。坚持城市管理攻坚战与日常治理相结合,清理“三高一出口”超高土和垃圾杂物9.7万吨、沿线商业牌匾93处。全力打造亮丽长春西站,拆除陈旧围挡3959延长米,新增绿化面积17.8万平方米。关停取缔“散乱污”企业532家,春秋两季秸秆禁烧实现“零火点”。实施农村人居环境整治,合心镇哈达村、西新镇裴家村分别获评省级“百村引领、千村示范”示范村、市级“美丽乡村示范村”荣誉称号,畜禽粪污资源化利用经验在省市现场会交流推广。


——民生工作水平不断提升。扎实推进66项幸福绿园行动计划,让改革发展成果更多更公平惠及全区百姓。全年开发用工岗位1.5万个,城镇新增就业1.48万人。省级救助经办服务标准化试点建设工作全面完成,绿园区获评“全省幸福社区建设示范单位”。在全市率先建立教育人才库。持续深化医药卫生体制改革,吉大一院全科医师规范化培训实践基地落位绿园。圆满保障中华人民共和国成立70周年庆祝活动吉林彩车制作及央视春晚分会场演出工作。广泛开展“七五”普法宣传,区公共法律服务中心投入运营。全力推进全国首批农村社区治理实验区建设,创新做法在全市做经验交流。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,12大重点领域58类、1.5万件乱象问题得到全面整治。


——全面从严治党深入推进。不断加强班子和干部队伍建设,健全完善干部考评体系。深入开展党支部标准化建设“集中整治年”和“第一书记”代言行动,积极构建“1+N”党建阵地。实施容错免责机制。完成全区党政机构改革,深化审计监督,不断深化群团组织改革,积极做好民族宗教工作,全面推进退役军人服务保障工作,充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士服务发展的独特优势。


再战新征程

四战略助推发展蓝图


2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在这个历史节点上,绿园区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实党的十九届四中全会和省市委全会精神,坚决打赢“三大攻坚战”,牢固树立“现代化都市圈”思维,以“建设高质量城乡一体化新城区”为目标,以“站城一体”“产城一体”“老城掘金”“联汽助客”为战略重点,以“四项重点工作”为切入口,全力稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生、保稳定,加快高质量发展和城乡融合步伐,打造幸福绿园。


实施“站城一体”战略。充分发挥长春西站、地铁2号线和6号线综合优势,提升现代服务业集聚效能。青怡坊国际旅游文创产业园等重点项目力争早开工早建设早开业。树立“长春西大门”新形象意识,坚决治理站前及周边环境乱象,完善公共服务配套设施。


实施“产城一体”战略。以合心镇轨道客车制造产业和西新镇皓月现代农业以及汽车零部件配套产业为依托,以中车长客和皓月集团为龙头,加快产、城、人、文融合,生产、生活、生态融合,国有民营协同发展,打好国家级合心轨道客车文化小镇和省级皓月北汽生态小镇这两张名片,力争打造产城一体示范小镇,成为长春现代化都市圈的重要节点。


实施“老城掘金”战略。坚持一手抓经济提速、一手抓民生改善,挖掘老城区潜力。着力激发商街、商圈活力,以西安大路、迎宾路为主线,发挥渤海银行、人寿保险等骨干企业的带动作用,打造以金融保险、数字经济为特色的绿园金街,研究打造保险类产业园区。以景阳大路地铁站线为轴心,以地铁站为节点,发展地铁经济。加快释放长春公园周边可开发地块,以吾悦广场等商业综合体为龙头,打造环长春公园商圈。以举办长春航空展为契机,加快周边环境治理、带动周边消费升级,促进航展产业发展。树立“棚户区改造既是民生工程,又是送上门的项目和税源”的理念,坚持城镇化思维,以棚户区项目清理为契机,加快棚户区改造进程,努力为经济增量、人口增加、城市扩能做支撑。


实施“联汽助客”战略。坚持打好两张“国字牌”,全力以赴做好一汽、中车长客的服务工作、协同工作。积极与汽开区协调发展,共同打造西新工业合作区,主动融入万亿级汽车产业园区,努力在招商引资、项目建设、产业文化、生产配套等方面进行合作;以打造千亿级工业示范区为目标,着力提高本地配套率,全面抓好省级轨道交通产业园及合心镇配套服务业建设。


——全力以赴抓好党的十九届四中全会精神贯彻落实。全力抓实基层治理。深化城市社区“六化”治理模式,提升城市治理的精细化水平;以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进国家级农村社区治理实验区建设和农村人居环境整治为载体,全面提升农村治理水平。全力抓实法治建设。深入开展“七五”普法宣传教育,创新因需订单、远程网络、现场宣讲等普法载体。全力抓实制度建设。全面实施“重点工作区级领导+部门+属地”联包联保责任机制,全面实行“每周一调度、双周一通报、每月一总结”的抓落实工作机制。


——全力以赴推动高质量发展。抓住轨道交通高端装备制造业的快速发展机遇,壮大轨道交通装备制造产业,支持服务中车长客、皓月集团延伸产业链,全力支持中研高性能塑料等配套企业扩大产能。加快37个亿元以上项目建设进度。瞄准“两车”配套核心零部件企业和龙头型、品牌型企业,高频次开展产业招商、资源招商、以商招商、精准招商活动。以北上广深长春商会、省驻地办事处和对口合作区为重点,选派若干名专兼职招商员,力争在引进大项目、好项目、产业项目上取得实质突破。坚持开源节流双发力,对全区纳税百万以上的重点税源企业,落实层层包保责任,强化重点税源组织调度。深入开展“万人助万企”行动,积极推行“融合式、帮办式”服务。


——全力以赴推进深化改革。推进乡镇街道机构改革。加快职能转变,优化机构编制管理,整合基层审批服务执法力量。搭建“党群服务、便民服务、行政执法、综合治理”四个平台,建立平台式网格化基层治理工作机制。深化“放管服”改革。压缩审批流程和环节,落实好企业开办时间半小时完成的承诺。推进征收体制改革。创新征收模式,提高征收效率。


——全力以赴提升城市治理水平。抓好城市规划修订。科学调整空间布局,满足皓月北汽生态小镇、关东文旅小镇等开发建设用地。加强基础设施建设。积极打造精品街路,全面完成站前街等90条道路小修维护,抓紧实施火烧李公交场站建设等工程,积极推动公共机构垃圾分类全覆盖。打好征收拆迁攻坚战。全力确保重点项目、重大工程顺利实施。持续整治城市乱象问题。清理取缔占道经营等城市乱象,坚决整治娜奇美商圈等重点区域,全面治理教育、医疗等重点行业的乱象问题。全面改善区域生态环境。以串湖、绿楔、湖泊、公园、绿带为生态水系和生态绿廊,打造美丽绿园。统筹推进秸秆禁烧、“散乱污”企业整治等工作,完善污水处理保障体系,加快兴隆湖公园、花溪公园建设,全面构建长春西部生态屏障。


——全力以赴整治农村人居环境。做好规划编制。围绕村屯改造提升的方向、规模、风格,深入挖掘村屯人文历史文化和区域特色。持续加大整治力度。不断加大农村生活垃圾治理、污水治理等工作力度,建立健全农村垃圾收储运体系,积极探索垃圾治理农户付费制度、垃圾就地分类和资源化利用等试点工作。重点打造一批精品村屯,通过以线带面,整体提升村容村貌。


——全力以赴保障和改善民生。提升基本保障水平。定期开展脱贫人口“回头看”,防止脱贫人口返贫。广泛开展“春风行动”等就业服务活动,多渠道稳定就业。建立健全覆盖城乡的社会保障体系,保障妇女儿童合法权益,做好退役军人服务保障工作,积极打造“互联网+社会养老服务”模式。提升公共服务层次。深入实施“321”教育发展战略,加快推进87中南阳中学、小学建设。加强医联体建设,规范医疗服务流程,推进计生特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”。加快“旅游+”产业融合发展。提升维护稳定能力。纵深推进扫黑除恶专项斗争,深入落实领导接访下访和包案机制,统筹抓好生产安全、食品安全等工作。


党建强根基

筑牢“红色堡垒”


完成各项任务目标,关键在党,关键在人。深入推进全面从严治党,充分发挥区委把方向、管大局、做决策、保落实的作用,调动一切积极因素,凝聚一切发展力量,为绿园加快建设高质量城乡一体化新城区提供坚强保障。


——全面加强党的政治建设。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛开展“学思践悟”系列活动。着力提高党内政治生活质量,加强民主政治建设,广泛凝聚各民主党派、工商联、无党派人士服务发展合力,深入推进群团组织改革,努力形成共同助推振兴发展的良好局面。


——打造担当负责干部队伍。大胆重用狠抓落实、担当负责、能打硬仗的干部,注重在项目建设、招商引资、信访维稳等急难险重工作一线选拔培养和使用干部,建立健全政绩考核评价体系和容错免责机制。


——不断夯实基层基础。深入实施基层党组织建设质量提升工程,抓好“书记领题”项目化攻坚,全面整顿软弱涣散基层党组织。注重加强城市基层党建整体建设,推进党建引领下的社会治理共同体建设,在扫黑除恶专项斗争中发挥基层组织作用。持续深化“345”枢纽非公企业和社会组织党建工作。


——持续净化政治生态。不断强化政治监督,认真落实全面从严治党“两个责任”,严格执行中央八项规定精神及其实施细则,持续纠治“四风”问题。用好监督执纪“四种形态”,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,努力营造锐意进取、善谋实干、奋发有为、风清气正的干事氛围。