近日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》）。《意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从制度机制层面入手，突出新时代党的建设总要求，突出正向激励主基调，突出倡导性、引领力，向广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。5月27日，省委常委、市委书记王君正在市委常委会上强调，要准确把握中央文件精神实质，要确保中央精神在长春落地生根，要引导干部担当干事、走在前列，要营造激励干部担当作为的良好氛围。

 按照中央和省委、市委要求，市委组织部率先响应、率先跟进、率先落实，结合全市经济社会发展大局和干部队伍实际，围绕思想教育、用人导向、考核评价、容错纠错、能力提升、关心关爱等方面进行再梳理、再思考、再创新，确保《意见》落细落实，努力汇聚生机勃发的磅礴力量，为长春新一轮振兴发展提供坚强的组织保证。

 强化思想教育 着力增强干部的本领能力

 习近平总书记在党的十九大报告中指出，要突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。《意见》指出，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。组织部门要坚持创新干部教育培养机制和健全完善培训模式，让新思想入脑入心，用新理论武装前行，着力增强干部的专业思维和专业素养，做到充满激情想干事、本领高强会干事。

 市委组织部干部教育处处长孙忠东表示，要充分利用市委党校等各级教育培训平台，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，引导干部不忘初心、牢记使命，增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，增强时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，让担当作为蔚然成风。孙忠东说，要围绕建设东北亚区域性中心城市、打好三大攻坚战等重大部署要求，突出专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的培养，提高干部改革创新、依法执政、群众工作等方面的能力素质。大力选派年轻干部到经济建设主战场、脱贫攻坚第一线、改革开放最前沿，开眼界、长见识，强素质、练本领。同时，将《意见》纳入干部教育培训内容，加强政策解读、解疑释惑，准确把握“三个区分开来”“四个原则”和“六个要件”等政策边界，深刻理解组织在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感，引导干部丢掉包袱、增强信心、鼓足干劲，成为想事、干事、成事的事业中坚。

 创新制度机制 树立鲜明的用人导向

 制度是约束更是导向，能够发挥管根本、管长远的作用。

 建立干部激励机制是为担当作为的好干部撑腰鼓劲的前提。市委组织部干部一处处长王俊飞表示，结合我市实际，抓好《意见》贯彻落实，就是按照好干部标准，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，围绕“抢抓机遇、创新发展”的主基调，围绕激发“跳起来摘桃子”的精神状态，出台符合中央精神、体现长春特点，高质量重实效的具体《意见》，建立健全符合长春实际、实用管用的干部制度机制。

 用制度机制考评和激励真抓实干、业绩突出的干部。不断完善干部考核评价机制，改进年度考核，推进平时考核，不断强化结果运用，大力选拔那些思想解放、敢闯敢试、有本事、会干事、能干事、干成事的干部，坚持“五个注重、五个大胆起用”，不断营造“凭能力用干部、以实绩论英雄”的浓厚氛围。

 用制度机制支持和保护敢于创新、勇于突破的干部。建立健全容错纠错机制，切实为敢于担当的干部担当，为敢于创新的干部保驾护航，为敢于突破的干部撑腰打气，充分调动广大干部改革创新、干事创业的激情活力，不断激发建设东北亚区域性中心城市的积极性主动性创造性。

 用制度机制问责和调整不担当、不作为的干部。深入实施《长春市推进领导干部能上能下实施细则》，坚决调整那些能力不足而“不能为”“不会为”，动力不足而“不想为”“慢作为”，担当不足而“不敢为”“不愿为”的干部，切实形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的从政环境。

 用好考核指挥棒 激励干部担当作为

“有官必有课，有课必有赏罚。”适应新时代新任务新要求，完善干部考核评价机制，用好干部考核指挥棒，是切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样等问题的关键。

 引领推动长春新一轮振兴发展，加快推进东北亚区域性中心城市建设，需要干部担当作为。如何考出实干、考出实效？市委组织部干部二处处长郝冬梅表示，要创新考核评价机制，树立鲜明的用人导向，让担当者“有舞台”、作为者“有地位”、奉献者“有掌声”。围绕正向激励、容错纠错、能上能下“三个维度”，完善现有目标责任考核体系和考评机制，让“能干事、干成事”的受重用，“不愿为、不会为”的干部挪位子。

 市委组织部干部三处处长焦晓辉表示，按照干部考核工作的制度化体系化要求，要进一步完善政绩考核，统筹运用日常考核、季度考核、年度考核等各类考核考察手段，坚持“5个高于、8个对照”标准，切实发挥考核指挥棒作用。要强化日常管理，经常性近距离有原则地接触干部，全面及时客观了解班子和干部情况；积极探索容错纠错，科学把握“三个区分开来”，落实信访举报澄清制度，努力为担当者担当；坚持开展综合分析研判，适时提出班子优化调整建议，全面选优配强班子。

 市委组织部干部四处处长郑作义表示，干部考核工作要真正深入一线，走进干部档案，走进干部中间，走进干部心田。要经常性、近距离观察了解干部，按照高素质专业化的方向去培养使用干部，研判干部成长路径，把人品好、敢担当、能干事的干部选出来、用起来。要经常性做好谈心谈话，表扬担当作为干部，关爱思想波动干部，激发活力，传导动力，引导广大干部放下包袱、俯下身子，撸起袖子加油干。

 健全容错纠错机制 为担当作为撑腰鼓劲

 信任不能代替监督，严管就是厚爱。

 市委组织部干部监督一处处长隋然表示，落实好《意见》在容错纠错时，关键要严格按照“三个区分开来”要求，特別是在基层干部预审工作中，对于担当有为的干部该提的提，能用的用，对于在担当作为方面存在不良反响的干部，仔细甄别、慎重把握。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，持续加大干部信访举报查处力度，认真辨别有据举报和无理诬告情形，对经了解确因担当作为触及矛盾得罪人受举报的，及时予以澄清正名，还干事干部清白，使他们放下包袱、轻装上阵，旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性；对线索不清、证据不充分的，甚至捕风捉影、无端猜测、违背常理的，留存备查，不过多制造负面舆论，降低对干部的负面影响，保护干部的干事热情。

 如何进一步彰显组织对干部的爱护？市委组织部干部监督二处处长姜峥睿表示，将通过认真细致的工作，使领导干部深刻认识到严管就是厚爱，监督是为了让干部不犯错误或者少犯错误，防止小错铸成大过，是干部干事的“安全带”和创业的“保险丝”。在个报查核处理时，对受到组织函询、诫勉等处理的干部，必须坚持严管与信任相结合，用好谈心谈话手段，着力完善个报处理组织关怀机制。处理前要进行处室约谈，使干部深入了解相关政策和组织意图，引导谈话对象消除思想顾虑，掏出真心话，正确认识问题。处理时开展“一把手”谈心谈话，敞开心扉，以诚相见，谈思想、谈政策、谈工作、谈发展，不歧视干部，不人为扩散。对引起家庭矛盾的进行家访，帮助其卸下包袱，轻装前进。处理期满进行组织谈话，要突出真情实意，倾听干部心声，了解干部思想动态和整改情况，激励干部奋发有为、放手大胆工作。